摘要︰左圖︰賣家出售(shou)“裸條”資料。右圖︰放貸人稱給老大“打工(gong)”就是介紹(shao)賣淫。網絡圖片(pian)原(yuan)標題︰女(nv)大學生“裸條”借貸照片(pian)被(bei)販賣“裸條”借貸經媒體曝光後,引發(fa)廣(guang)泛關注。但記

左圖︰賣家出售(shou)“裸條”資料。

右圖︰放貸人稱給老大“打工(gong)”就是介紹(shao)賣淫。網絡圖片(pian)

原(yuan)標題︰女(nv)大學生“裸條”借貸照片(pian)被(bei)販賣

“裸條”借貸經媒體曝光後,引發(fa)廣(guang)泛關注。但記者近日調查發(fa)現,“裸條”借貸之風仍在盛行,在部分QQ群內,有賣家以(yi)“大學生借貸寶裸條”為噱頭(tou)公然huai)鍪shou)女(nv)生“裸持(chi)”照片(pian)及視頻。更(geng)有私人放貸者稱,以(yi)“裸條”抵押後,如(ru)無法(fa)按(an)時bei)箍睿 山檣shao)賣淫還款。針對“裸條”借貸屢(lv)禁不止的情(qing)況,專(zhuan)家稱網貸作為新興shuo)拇鐶問shi),監(jian)管和治理的難(nan)度較大。8月24日,由銀監(jian)會、工(gong)信部、公安部、網信辦(ban)四部委(wei)正式(shi)發(fa)布(bu)的《網絡借貸信息中(zhong)介機構業務活(huo)動管理暫行辦(ban)法(fa)》fan)雜yu)此(ci)種zhong)T按(an)deng)網貸形式(shi)一定會起到有力的監(jian)管和治理效果。

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■舉(ju)報

有賣家出售(shou)“裸條”資料

經媒體屢(lv)次(ci)曝光後,“裸條貸款”進(jin)入(ru)越來越多人shuo)氖右爸zhong)。媒體調查發(fa)現,在一些借款群中(zhong),女(nv)大學生“裸持(chi)”借款已經成為公開的秘密(mi),通過(guo)“裸持(chi)”可以(yi)借款的金額是普通借款額度的2至5倍,但逾期未(wei)還將面臨裸照被(bei)公布(bu)的威脅。

一位“裸持(chi)”借款人小林(lin)(化名)在接受媒體采訪時稱,她因創業開網店需要進(jin)貨,通過(guo)“借貸寶”向平(ping)台上(shang)xi)ldquo;熟人”借了500元錢。因逾期無法(fa)還款,她又zhi) 私檣shao)進(jin)行“裸持(chi)”貸款,對方(fang)要求她發(fa)送自己的生活(huo)照、姓名、身份證(zheng)、家庭地址和家人聯系(xi)方(fang)式(shi),以(yi)及幾gai) ?牧 xi)方(fang)式(shi),並索要了小林(lin)手持(chi)身份證(zheng)的幾張(zhang)裸照和視頻,核(he)實信息後借出了5000元給她,一周(zhou)的利息是30%,因逾期未(wei)還,她遭到出借人shuo)耐玻ldquo;他(ta)們就威脅說(shuo)還不上(shang)就把(ba)裸照發(fa)給家人、發(fa)給朋友(you)xuan)rdquo;同時,小林(lin)告訴記者,還有人在QQ群內公開售(shou)賣“大學生借貸寶裸條資料”。

當(dang)記者以(yi)買家身份添加“裸條”借貸QQ後,對方(fang)向記者介紹(shao),所售(shou)資料為未(wei)及時bei)箍畹拇笱 ldquo;裸持(chi)”照片(pian)和視頻,而個人資料包括聯系(xi)方(fang)式(shi)jian) 彝? 貳  5緇凹襖鮮Φdeng)詳(xiang)細信息。

記者向其付(fu)款後,他(ta)當(dang)即(ji)發(fa)來幾個名稱為“借貸寶”、“裸條每(mei)周(zhou)更(geng)新”的nan)顧醢Nwen)件(jian)夾中(zhong)含多名手持(chi)身份證(zheng)的女(nv)子(zi)全裸照及視頻。

據售(shou)賣人介紹(shao),裸條每(mei)周(zhou)都會更(geng)新,但須再付(fu)錢購買,並詢問記者是否要“個人資料”,但當(dang)記者付(fu)款後,售(shou)賣人發(fa)來的nan)顧醢zhong)並沒有他(ta)所宣稱的“90部視頻和90份個人資料”。記者再三(san)詢問後,對方(fang)不再回復。

無法(fa)還款則安排賣淫

記者在網上(shang)以(yi)“裸條”、“借貸”等(deng)關鍵(jian)詞搜(sou)索後,找(zhao)到多位放貸人shuo)牧 xi)方(fang)式(shi)jian)<欽咚婊砑恿艘晃魂淺莆ldquo;信用貸款”的用戶,她自稱放貸業務員,其QQ資料顯示簽名為“僅(jin)限女(nv)性(xing),當(dang)天放款,無前期費用”。

記者隨後以(yi)“95後”女(nv)大學生身份聲稱自己急(ji)需用錢。

據該(gai)業務員介紹(shao),抵押身份證(zheng)貸款的利息為每(mei)周(zhou)30%,若走(zou)“裸條貸”途(tu)徑,則利息可降(jiang)至每(mei)周(zhou)22%,借貸人需發(fa)給業務員身份證(zheng)照片(pian)以(yi)便其確(que)認真實性(xing)。確(que)認後,借貸人還需發(fa)送一張(zhang)全裸照,自主(zhu)決(jue)定還貸時間,隨後便可收到貸款。

“我(wo)們沒有公開過(guo)(借貸人shuo)模├閼眨 ru)果你(ni)還不上(shang)錢的話,我(wo)們就會去找(zhao)家人,家人還不上(shang)就會把(ba)借貸人帶來給老大打工(gong)。”

記者進(jin)一步了解得(de)知,該(gai)業務員口中(zhong)所說(shuo)的“老大”即(ji)為放款人李雪梅fa) 籩萑耍 僑 糯滴裨鋇ldquo;總指揮”。據該(gai)業務員描述,該(gai)放款平(ping)台是團隊合(he)作,業務員幾千人,遍及全國。裸照是唯(wei)一可以(yi)要挾(xie)借貸人shuo)某chou)碼,不到萬(wan)不得(de)已不會放出。

他(ta)解釋(shi),給老大“打工(gong)”其實就是介紹(shao)賣淫,具體而言就是放款人通過(guo)某chi)智qu)道,將無法(fa)按(an)期還款的借貸人裸照和視頻發(fa)給全國各城市的“客(ke)戶”,以(yi)編號代指個人姓名,在此(ci)期間不會提及借貸人個人信息。“客(ke)戶”根據各位借貸人shuo)納聿摹 ?xiang)等(deng)資質shi)刑粞xuan),並與放款人進(jin)行定價討論,按(an)次(ci)計算價格,以(yi)“包養”的形式(shi),將借貸人送至“客(ke)戶”所在的城市,滿足“客(ke)戶”的性(xing)需求,以(yi)此(ci)讓“客(ke)戶”幫忙還貸。

該(gai)放貸人稱,待借款還清後,如(ru)借貸人想繼(ji)續保持(chi)與“客(ke)戶”間的關系(xi),則一切(qie)收入(ru)都為借貸人所有,與放款平(ping)台無關。資質好(hao)的借貸人很容易找(zhao)到願意幫忙還款的“客(ke)戶”,多則每(mei)次(ci)交易可抵上(shang)千元,少則幾百(bai)元。該(gai)業務員說(shuo),“客(ke)戶”幫忙還貸的過(guo)程中(zhong)給借貸平(ping)台的錢會比借貸須還的本息高出部分,具體金額根據借貸人資質不同而不等(deng),對于(yu)分成sha)曜己推ping)台最高獲(huo)利金額,該(gai)業務員不予回答。

“今天就已經成交了幾十筆了,每(mei)天都很多。”放貸人稱,平(ping)台尚未(wei)注冊公司,“每(mei)月資shi)鸞jin)出數千萬(wan)。”她還說(shuo),裸照zhao)壞┤盞驕突崧ma)上(shang)放款,不會簽合(he)同,“這種合(he)同追(zhui)款不受法(fa)律(lv)sha);?=榪鐶虢璐聳中(zhong)唇杼  an)了手印就生效。”

“裸條貸款”為何屢(lv)禁不止?

中(zhong)國人民大學法(fa)學院(yuan)楊(yang)東教授稱,中(zhong)國民間高利貸等(deng)借貸市場一直較混亂。因P2P借貸平(ping)台起步不久(jiu),監(jian)管薄弱,再加上(shang)某些女(nv)孩(hai)的自我(wo)保護意識不強,因此(ci)“裸條貸款”這種網貸形式(shi)一直屢(lv)禁不止。

誰應承擔網貸的監(jian)管責任?

楊(yang)教授表(biao)示,地方(fang)金融監(jian)管部門(men)對金融借貸行為負有監(jian)管責任。民間借貸行為有可能涉及非(fei)法(fa)集資,打著民間借貸旗號進(jin)行非(fei)法(fa)經營,工(gong)商部門(men)對于(yu)此(ci)種超出公司經營範(fan)圍的行為應負有監(jian)管責任。此(ci)外,根據《中(zhong)華人民共和國反洗錢法(fa)》fa) zhong)可能存在的危害金融穩定的洗錢罪也應受到相(xiang)應監(jian)管和處(chu)罰(fa)。而網貸平(ping)台形式(shi)相(xiang)比線下放貸更(geng)具速(su)度和數量kang)撓you)勢(shi),私人放款很有可能發(fa)展成為線上(shang)平(ping)台上(shang)xi)母呃櫓  匭虢郵塴鍛緗璐畔 zhong)介機構業務活(huo)動管理暫行辦(ban)法(fa)》的規定和監(jian)管。如(ru)有被(bei)害人提起訴訟,公安機關進(jin)行立案偵查也屬于(yu)監(jian)管程序之一。

“裸條”借貸是不是無法(fa)可依?

楊(yang)教授表(biao)示,“這種zhong)問shi)確(que)實更(geng)有隱蔽(bi)性(xing),打著民間借貸的形式(shi)進(jin)行放款,監(jian)管上(shang)更(geng)有難(nan)度。”但是如(ru)果民間借貸並非(fei)個體性(xing)、零散性(xing),而是有組織、有規模的常態性(xing)放貸,則屬于(yu)借貸經營範(fan)疇,如(ru)果沒有相(xiang)關牌(pai)照,則可能會觸(chu)犯《刑法(fa)》中(zhong)的“非(fei)法(fa)經營罪”,可在法(fa)律(lv)上(shang)對其進(jin)行打擊。行政部門(men)和地方(fang)金融辦(ban)也對此(ci)負有監(jian)管責任。而對于(yu)某些放款人及ba)ta)人傳(chuan)播“裸條”、傳(chuan)播裸照、裸視頻等(deng)淫穢物品的行為則涉嫌觸(chu)犯“侵(qin)犯隱私罪”、“傳(chuan)播淫穢物品罪”,這些都可以(yi)通過(guo)《民法(fa)》fan)怨 竦娜 ;? 緞譚fa)》監(jian)管、行政監(jian)管等(deng)各種途(tu)徑du)寫蚧鰨  皇俏薹fa)可依。

如(ru)何完善(shan)對網絡貸款的監(jian)管?

楊(yang)教授提到,網貸作為新興shuo)拇鐶問shi),監(jian)管和治理的難(nan)度較大。首先,網貸與以(yi)往(wang)金融活(huo)動不一樣,這是一種zhong)碌慕鶉諳窒螅 耆 粲yu)新業務,沒有現成的法(fa)律(lv)法(fa)規,既不同于(yu)傳(chuan)統金融,也沒有國外現成模式(shi)可以(yi)參考。其次(ci),由于(yu)中(zhong)國金融環境本身的復雜性(xing),民間借貸、非(fei)法(fa)集資、金融創新交織在一起,導致網貸問題更(geng)加復雜化。再次(ci),監(jian)管體系(xi)存在漏洞。金融監(jian)管體制在此(ci)種金融創新lv)媲耙恢泵揮薪 ?鵠矗 恍腥san)會的風險監(jian)管體制和地方(fang)政府的監(jian)管協調存在漏洞和問題。

8月24日,由銀監(jian)會、工(gong)信部、公安部、網信辦(ban)四部委(wei)正式(shi)發(fa)布(bu)《網絡借貸信息中(zhong)介機構業務活(huo)動管理暫行辦(ban)法(fa)》fa) 舛雜yu)校園an)deng)網貸形式(shi)一定會起到有力的監(jian)管和治理效果。

此(ci)次(ci)發(fa)布(bu)的網貸監(jian)管辦(ban)法(fa)確(que)立了銀監(jian)會系(xi)統和地方(fang)金融局的雙重責任制、銀監(jian)會系(xi)統和金融辦(ban)系(xi)統的統合(he)監(jian)管體系(xi),是對于(yu)監(jian)管體系(xi)的完善(shan)。

■說(shuo)法(fa)

傳(chuan)播淫穢物品可重判10年

北(bei)京雄志(zhi)律(lv)師事務所姜健(jian)稱,我(wo)國《刑法(fa)》中(zhong)對淫穢物品的定義,是qin)婦嚀迕杌嫘xing)行為或者露骨qie)鍔 qing)的誨淫性(xing)的書刊、影(ying)片(pian)、錄像帶、錄音帶、圖片(pian)及其他(ta)淫穢物品。

以(yi)牟利為目kang)模 鍪shou)、販賣、傳(chuan)播借款人裸照zhao)話bai)件(jian)以(yi)上(shang)或視頻文(wen)件(jian)十個以(yi)上(shang)或違(wei)法(fa)所得(de)五千元以(yi)上(shang)xi)deng)情(qing)形的,涉嫌構成制作、復制、出版、販賣、傳(chuan)播淫穢物品牟利罪,處(chu)三(san)年以(yi)下有期徒刑、拘役或者管制,並處(chu)罰(fa)金;情(qing)節嚴(yan)重的,處(chu)三(san)年以(yi)上(shang)十年以(yi)下有期徒刑,並處(chu)罰(fa)金;情(qing)節特別嚴(yan)重的,處(chu)十年以(yi)上(shang)有期徒刑或者無期徒刑,並處(chu)罰(fa)金或者沒收財產(chan)。

姜健(jian)稱,販賣、出售(shou)、傳(chuan)播裸照的行為人,是否構成此(ci)罪需要看淫穢物品的數量和牟利的金額。但即(ji)使(shi)達不到刑事處(chu)罰(fa)的,可依據《治安管理處(chu)罰(fa)法(fa)》第(di)六十八(ba)條規定,處(chu)十日zhao)隕shang)十五日zhao)韻戮辛簦 梢yi)並處(chu)三(san)千元以(yi)下罰(fa)款;情(qing)節較輕的,處(chu)五日zhao)韻戮辛艋蛘呶灝bai)元以(yi)下罰(fa)款。

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